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黨建引領“創新坪山”高質量發展之路

來源:深圳特區報 發佈日期:2021-07-05 10:01 坪山新聞網

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讀特客户端·深圳新聞網2021年7月5日訊 深圳是改革開放後黨和人民一手締造的年輕城市,自特區建立起,紅色黨旗一直高高飄揚。馬巒山下、坪山河畔,年輕的坪山區生機盎然,行政區成立四年多來,坪山區始終厚植紅色基因,賡續精神血脈,不斷擦亮創新發展的鮮紅“底色”,全域推進基層黨建,為凝心聚力開創高質量可持續發展的創新坪山保駕護航。

擁有廣東省最早建成的東江縱隊紀念館、開通全省首條“東縱精神紅色公交”專線、打造深圳首個紅船精神與新時代黨建工作相結合的黨羣服務中心、打造首個“不忘初心、牢記使命”主題教育館……黨的建設始終與創新坪山發展同頻共振,多個“率先”見證了坪山黨建工作的先行示範。

新徵程浩然開啓,新時代續寫輝煌。坪山區以黨建引領推動高質量發展,深入貫徹落實新時代黨的建設總要求,堅持黨把方向、謀大局、定政策、促改革,以推動黨史學習教育走深走實為契機,抓緊抓實基層黨建工作,努力在加強黨的全面領導和黨的建設上率先示範。

用好本土紅色資源“活教材”,推動黨史學習教育走深走實;實施“社區黨羣服務中心+民生訴求系統”改革,激發黨建引領基層治理的“化學反應”“整體效應”;以重大工作、重大斗爭一線為“練兵場”,鍛造一支堪當創新坪山建設重任的高素質專業化幹部隊伍;探索“標準+質量+示範”建設,全面建強基層戰鬥堡壘......一項項首創性、引領性的改革舉措在坪山落地生根,黨建活力和生命力進一步迸發,為各項事業發展提供根本保障、注入強大動力,為深圳打造向世界彰顯中國共產黨純潔性先進性的“精彩樣板”作出坪山貢獻。

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推進基層黨組織全面過硬

把黨員組織起來、把人才凝聚起來、把羣眾動員起來,不斷推動各級黨組織全面進步,這是新時代加強黨的組織體系建設的題中之義。

羣眾在哪裏,哪裏就有黨組織。近年來,坪山區以“創新藥、智能車、中國芯”為代表的“3+X”先進製造業集羣加速崛起。商務樓宇、產業園區逐漸成為常見的新型組織形式。

面對新經濟、新業態和新人羣,如何以高質量黨建賦能營商環境,成為坪山兩新黨建的“必答題”。坪山區把兩新組織黨建作為基層黨建的頭號工程,摸清兩新組織需求和難題,着力擴大黨的組織和工作覆蓋面,不斷提升兩新組織黨建工作質量,將黨建工作與企業發展深度融合,形成了具有坪山特色的新型黨建模式,讓黨的領導和企業發展相得益彰、相互促進。

向下紮根,紮實推進兩新組織實現“兩個覆蓋”,全區非公企業黨組織單獨組建率全市領先;向內組團共建,創新推行“四型組團黨建”模式,以組團方式改變單兵作戰模式,實現組織共建、活動共聯、資源共享;向上生長,推動黨建與企業發展同頻共振,以服務打通助企“大動脈”,全面激發兩新組織黨建工作活力。

“欲築室者,先治其基。”抓基層、打基礎,始終是我們黨治國理政、管黨治黨的固本之策。

坪山區以分類管理、精準指導為抓手,開展基層黨支部達標創模、提質晉級工作,推進標準化規範化建設,夯實黨建工作基礎,把全區黨支部劃分為社區、機關、學校、醫院、國有企業、非公有制經濟組織、社會組織等7個不同類型,每個類型黨支部都有相對應的標準化規範化建設指標,從組織設置、隊伍管理、組織生活、保障措施、工作落實等5個方面,細化為98項不同領域黨支部標準化規範化建設指標,力爭三年內全區所有黨支部全部達標,不斷推動基層黨組織全面進步、全面過硬。

加強基層黨組織建設,還要做好“服務”這篇大文章。“我們在全區機關單位黨組織成立紅色坪山黨員志願服務隊40餘支,要求黨員義工每年至少為身邊羣眾至少辦1件好事實事,不斷增強人民羣眾獲得感、幸福感、安全感。”坪山區委組織部有關負責人表示。

服務總時長超過4萬個小時,制止排污行為50餘次,勸導非法捕魚等不文明行為1000餘次、組建的護河義工隊如今已經發展到200多人……這是坪山區龍田街道黨員志願者唐治紅三年多來的成績。

跟唐治紅一樣,每逢週末、節假日,分散在坪山區各行業的數千名黨員,都會穿上黨員志願者紅馬甲,走進社區大街小巷,為最有需要的羣眾服務。“有時間就做紅色坪山黨員志願者,有問題就找紅色坪山黨員志願者”已經成為共識。

紅色資源成黨史學習教育“活教材”

日前,位於坪山區的東江縱隊紀念館遊客不斷,來自全區、全市甚至全省的黨員幹部到此“打卡”學習。一張張照片、一件件文物、一個個故事,重現先烈們艱苦奮鬥的崢嶸歲月,是黨史學習教育最生動的本土教材。

賡續精神血脈,傳承紅色基因,是坪山區因地制宜、創新黨史學習教育的一個重要抓手。作為東縱策源地、抗日遊擊隊重要根據地、中國文化名人大營救主要中轉站,坪山為中國革命的勝利作出了巨大貢獻。今年是中國共產黨成立100週年,開展黨史學習教育正當其時。一方面,坪山區深入挖掘本土豐富紅色資源,築牢“紅色”陣地,發揚東縱精神、傳承革命意志,充分發揮東江縱隊紀念館在黨史學習教育、愛國主義教育、紅色旅遊等方面的獨特功能,打造獨具特色的紅色文化名區,力促紅色資源優勢轉化為黨性教育優勢。

另一方面,坪山區通過追尋紅色足跡,致力打造“紅色品牌”。隨着水源世居完成修繕,重新開放的東江縱隊紀念館與文武帝宮、曾生故居等紅色地標“串珠成鏈”,串起了一條充滿坪山特色的黨史學習教育風景線,構建起全域紅色文化旅遊新格局。坪山區挖掘打造三條紅色遊覽線路,通過活化歷史遺蹟,紮實開展黨史學習教育,推動廣大黨員幹部羣眾從黨的奮鬥歷史中汲取前進力量,推動紅色資源更好傳史育人、紅色基因代代相傳。

用好紅色資源,讓黨史學習教育“鮮活”起來。坪山還通過創新學習形式、豐富活動載體等舉措,推動黨史學習教育深入羣眾、深入基層、深入人心:坑梓街道生物醫藥創新產業園首次舉辦“書記課堂”、石井街道開起別開生面的“音樂黨課”,馬巒街道江嶺社區探索“先學後講,人人都是黨史講解員”的黨史學習新模式……坪山區掀起深入開展黨史學習教育的熱潮,引導廣大黨員學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行。

“切實為羣眾辦實事、解難題,是黨史學習教育的重要內容,我們同時把這當作檢驗黨史學習教育成效的試金石。”坪山區有關負責人表示。自黨史學習教育開展以來,坪山區各部門各單位把解決羣眾“急憂愁盼”與深入推進黨史學習教育緊密結合,靶向發力,精準服務。開展“交通安全治理”十大活動,為羣眾出行消除安全隱患,推出多元司法惠民服務、為羣眾辦好每一宗“民生案”,探索普惠嬰幼兒照護服務新模式,為羣眾解決0-3歲嬰幼兒托育問題……一件件好事更有温度、一件件實事更有速度,辦到了羣眾心坎,贏得羣眾紛紛點贊。

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黨建引領築牢抗疫“紅色防線”

坪山區紮實開展黨史學習教育的成果,還體現在這次疫情防控的強大動員力上。

全區“1+23+171+N”黨羣服務中心第一時間變身抗疫服務中心、1500多名幹部挺進一線參加防疫工作、1000餘名區直機關的在職黨員到居住地社區小區報到、700餘名志願者參與疫情防控志願服務達7500餘人次、35個安心驛站開展心理健康“安心行動”300餘次……一組組數據的背後,幹部牽頭、黨員帶頭、醫護人員日夜奮戰、志願者鼎力相助,在坪山築起了一道堅實的抗疫屏障。

實踐充分證明,黨的領導是戰勝一切困難風險的定海神針。自5月21日開展疫情防控工作以來,坪山區積極開展“十項戰疫行動”,激勵引導基層黨組織和廣大黨員幹部在抗擊疫情中充分發揮戰鬥堡壘作用和先鋒模範作用,為全區打贏疫情防控硬仗貢獻力量。

開展黨組織、黨員倡議行動,第一時間向全區各級黨組織、黨員發出倡議書;開展築牢戰鬥堡壘行動,充分發揮社區黨組織、小區黨支部和“兩新”組織黨組織戰鬥堡壘作用;開展戰疫增援行動,從區委常委分管部門分別選派1名處級幹部擔任副組長駐點街道,推動23個區直單位“一對一”包乾支援社區,明確每個社區從區直機關抽調由1名科長帶隊的3名幹部以及從街道抽調至少50名幹部;開展在職黨員社區小區報到行動,組織動員全區在職黨員幹部在工作8小時之外積極獻智獻力;開展疫情防控黨員志願服務行動,為一線戰疫提供充足的志願者力量。

全域動員,一呼百應。“我是黨員,我先上!”“哪裏有需要,哪裏就有我們!”……這是坪山區抗疫當中出現的高頻詞彙。黨員志願者馬甲上的那抹紅,温暖了各個核酸檢測點的工作人員和羣眾。黨員志願者還積極參與所在社區小區和企業的醫療救治、社區小區卡口檢查、物資協調等工作,做到哪裏任務險重、哪裏就有黨員先鋒,黨旗在抗疫一線高高飄揚。

在項目攻堅中鍛造高素質幹部隊伍

當前,深圳進入“雙區”驅動、“雙區”疊加的黃金髮展期,坪山區也處於建設深圳東部中心、深圳國家高新區核心園區、深圳未來產業試驗區的重要時期,坪山區正以時不我待、只爭朝夕的精神朝着建設高質量可持續發展的創新坪山闊步前進。

從疫情防控到土地整備,從徵地拆遷到治水提質,各項事關轄區重大發展、事關羣眾切身利益的急難險重工作,都是坪山區錘鍊幹部作風的“練兵場”。

近年來,坪山區找準黨建工作與中心工作的切入點和結合點,牢固樹立“黨建+項目”的工作理念,建立在重大工作、重大斗爭一線跟蹤考察識別幹部工作機制,多次在全區抽調黨員幹部下沉一線,廣泛設立“黨員先鋒崗”,組建“黨員突擊隊”,用好用活用實政績考核“指揮棒”,不斷在基層的實操鍛鍊中培養、發現、使用幹部,啃下一個個“老大難”和“硬骨頭”。

抓好黨建,方能行穩致遠。廣大黨員乘風破浪,奮勇向前,匯聚起了推動坪山創新發展的磅礴力量。在重點項目徵拆方面,坪山區以“大兵團作戰”模式創造出“坪山加速度”,僅2019年便釋放較大面積產業空間近5平方公里,為坪山未來發展打下堅實基礎。在打好治水提質攻堅戰方面,“十三五”期間,坪山區11條國考黑臭水體、99條市考小微黑臭水體,全面實現長制久清,老百姓獲得感和幸福感大大提高。

堅持黨管幹部,坪山幹部隊伍建設進一步加強,堅持黨管人才,坪山人才活力進一步激發。近年來,坪山區制定“龍聚坪山”人才政策,陸續出台“聚龍英才”“聚龍名師”“聚龍名醫”“聚龍巧匠”等政策,優惠的扶持政策、良好的營商環境、高效的服務機制為精準靶向引才提供政策保障。除此之外,成立高層次人才協會、博士協會、海歸協會,舉辦世界名校博士坪山行系列活動,啓用“坪山國際人才街區”,力求以最優的人才發展“生態圈”集聚和涵養各界英才。

一系列真金白銀、真情實感、真心實意的舉措,成為一張張聚才良方,截至目前,全區擁有高層次人才675人、博士人才1003人,分別是2017年行政區成立時的5.3倍、10倍,各類人才的創造活力在坪山競相迸發、聰明才智充分湧流。

引入人才是開始,留住人才是關鍵。為提高青年人才在坪山的歸屬感,幫助青年人才解決婚戀難題,坪山區創新思路,由黨組織架起“鵲橋”,書記當起“紅娘”,持續開展“緣聚坪山·城就美好”青年人才交流風尚活動,並依託創新廣場、大工業區、生物醫藥產業園區成立三個“書記紅娘工作室”,為園區青年人才打造健康、精準、務實的交友平台。在萬暉五金(深圳)有限公司黨支部書記何志武看來,“‘書記紅娘工作室’是一個很有温度的黨建項目,不僅可以切實幫助職工解決難題,在坪山安家立業,也能幫企業留住人才。”

勇於改革譜寫基層治理新篇

近日22時15分,大萬路的城中村口,居民通過“@坪山”反映有垃圾堆放,23時04分立案,市政部門第二天一早就已經清理完畢。在坪山,小到垃圾堆放、井蓋鬆動,大到公共交通管理、違法建築,有了民生訴求系統“一網統管”,羣眾的每一次“出題”,都有對應的部門快速“答題”,形成“民有所呼、必有所應”的治理新格局。

這是坪山區以“社區黨羣服務中心+民生訴求系統”改革破局,創新黨建引領基層治理路徑,實行“一網統管、源頭治理”的成功實踐。“過去基層中遇到的問題,部門容易互相推諉。我們以黨建為引領,協調區內各職能部門,建立高效便捷的黨羣聯繫和民生訴求的解決機制。”坪山區委組織部有關負責人介紹道。

黨建“一子落”,治理“滿盤活”。如今在坪山,民生事件的處理時限壓縮至原來1/3至1/20,按期辦結率高達99.98%,近一半事件一天辦結,三天內辦結事件達71%,受理告知率和辦理告知率長期保持100%,交出了一份光彩奪目的“成績單”。

去年以來,坪山區把“社區黨羣服務中心+民生訴求系統”改革作為區委重點改革項目,以黨羣服務中心為樞紐、以現代科技應用為支撐,在社區層面推動“一網通”打通線上線下民生訴求、“一支隊伍”激活治理效能、“一站式”黨羣服務中心提升服務功能、“一線工作法”密切黨羣幹羣聯繫,在物業小區推行黨支部領導下的業主自治模式,持續推動各類資源向基層彙集,解決基層黨建工作力量不足、業務不專、保障不力等痛點問題,可以就地解決羣眾的所急所盼。

有專家認為,“通過改革,黨建深度融入城市基層治理,許多服務延伸到社區,破解原來基層治理‘條塊分割、力量分散’難題,進一步打破了行政壁壘和體制束縛,可以説,坪山走出了一條以黨建引領基層治理的新路子。”

時代出題目,改革做文章。隨着城市化進程的加快,坪山各花園小區如雨後春筍出現,成為城市基層治理的重要組成部分,由於大部分黨組織建設長期處於忽視和缺位狀態,容易導致小區出現系列治理難題,居民投訴多、怨聲大,如何解決?

凡事預則立。坪山區堅持謀“大棋局”,加強源頭黨建,為基層治理注入“強心劑”。在規劃設計環節,同步推進城市更新與黨建、教育、文體設施的配建;在開發建設環節,建立完善全過程、全方位、全覆蓋監管體系;在小區管理環節,分類推行黨支部領導下的業主自治模式,建立起從源頭到末梢的有機閉環,推動黨的“神經末梢”和城市治理的“基礎單元”深度融合,積極構建以人民為中心的黨建引領基層治理體系,努力形成共建共治共享的基層治理新格局。

一系列舉措直達基層,效果立竿見影。坪山涉房地產領域信訪投訴數量同比下降約50%,花園小區有了主心骨,急難愁事都幫解,爭吵少了、笑聲多了,鄰里和諧蔚然成風,小區成為基層黨組織的生根地、矛盾糾紛的調處地、羣眾工作的策源地,繪就民生幸福畫卷。

風雨百年路,砥礪新徵程。坪山將始終高擎黨旗、不忘初心、牢記使命,在建設高質量可持續發展的創新坪山的道路上大步流星、永遠向前。

編輯:楊濤
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